大发时时彩计划预测_大发时时彩计划预测官网_广西将用5年时间基本建成预算绩效管理体系

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来源:人民网-广西频道    2019年05月07日16:33



广西财政厅副厅长曾纪芬解读《实施意见》

人民网南宁5月7日电 (吴宇)5月7日,《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)新闻发布会在南宁举行,广西财政厅副厅长曾纪芬、刘一原出席发布会,对《实施意见》做解读并回答记者提问。

2018年11月28日,自治区党委、自治区人民政府印发了《实施意见》,至今已实施了5个多月,为进一步贯彻落实《实施意见》,举行了此次新闻发布会。

预算绩效管理是四种 以结果为导向的预算管理模式,将绩效管理理念、绩效管理土妙招融入预算管理全过程,以绩效目标为导向,以绩效监控为保障,以绩效评价为手段,以结果应用为关键,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的。

曾纪芬介绍,《实施意见》主要呈现以下特点:

一是落实效率快。2018年9月2日,《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)印发后,广西财政厅立即召开布置会,着手起草贯彻实施意见,并于2018年11月28日以自治区党委、自治区人民政府名义正式印发执行,历时不到5个月。

二是具体土妙招实。结合广西实际,《实施意见》提出“三年打基础、四年全覆盖、五年成体系”的工作思路和“自上而下、局部到整体、先易后难”的改革路径,力争用5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

三是改革力度大。《实施意见》将预算绩效管理改革延伸到部门预算编制改革领域,提出构建“部门职责—工作活动—预算项目”三层级部门预算绩效管理改革框架,逐步形成部门职责引领预算安排的支出导向。具体来说,预算部门围绕自身职责,滚动编制未来三年事业发展规划,明确部门和单位战略目标,以此选则工作活动目标和预算项目目标;所有预算项目均在部门职责和工作活动范围内编制。通过实施部门预算绩效管理改革,逐步改变当前财政支出项目只增不减、存量固化的格局。同去,《实施意见》强化预算管理和绩效管理的有机融合,在预算管理和项目管理方面提出一系列配套土妙招,如规范项目支出分类管理、推进项目支出定额标准建设、项目资金管理土妙招中增设绩效管理要求等,以此推动预算和绩效管理一体化。

四是覆盖内容广。在制度建设方面,《实施意见》提出未来5年要建立以顶层规划、管理土妙招、实施细则为主体的层级分明、相互协调的制度体系。在目标设置方面,提出将绩效目标设置作为测算资金需求和审核预算安排的前置条件,切实改变“先有资金、后有项目,先有项目、后设目标”的问题图片图片。在绩效目标跟踪监控方面,提出要用3-5年时间实现财政专项资金绩效目标跟踪监控全覆盖,建立预算绩效目标完成情况进度分析和报告制度。在绩效评价方面,提出重大政策和重大项目执行期限除自治区党委、政府和益央有关部门已明着实施周期外,一般不超过5年,对达到有效期的政策和项目开展绩效评价,将绩效评价结果作为政策和项目保留、调整、清退等重要土妙招。在部门预算编制绩效管理改革方面,提出构建“部门职责—工作活动—预算项目”三层级部门预算绩效管理改革架构,所有项目安排需要归于部门职责之下,提高预算安排的科学性和规范性,形成部门职责引领预算安排的支出导向。在政府绩效和预算绩效关系方面,提出要强化预算绩效和政府机关绩效的联动机制,将政府预算绩效、部门和单位预算绩效等纳入机关绩效考评范围。在机构建设方面,针对基层预算绩效管理机构不健全、人员配备不到位的现实情况,《实施意见》设专门条款对基层建立健全预算绩效管理机构提出明确要求。(完)

(责编:庞冠华、许荩文)